基于流程的职责梳理

企业管理实践中，经常会出现有些事务找不到部门负责，有些部门又无事揽事，不管哪种情况，在事项落实推进中，推诿扯皮，配合不力，不屑执行等成了令领导头疼的事情。于是企业开始安排人事进行职能梳理、流程梳理、划分职责等工作，但梳理来梳理去，总是梳理不清楚。在过去一年中，曾遇到过两个客户，都自认为因为职责不清楚导致业务流程不清晰，确定通过ERP系统项目来规范流程，明确职责。结果一家推了一年，不了了之，另一家推了半年，也没有效果，不清楚的仍然不清楚，甚至还不如没有ERP时更顺畅。对于企业一些无人管或多人管的事项，仍然没有厘清部门的责任边界及主次责任。

部门职责的梳理和设计是人力资源最基础的工作，也是非常重要的工作。部门职能职责确定不好，一些重要工作无法有效开展，部门价值效能发挥肯定受到影响。因此，梳理/优化部门职责是企业的一项重要工作，需要定期或不定期地进行优化。‍

部门职能职责的确定，很多咨询师基于战略－结构－流程的逻辑去梳理，但在企业实践中，企业战略的实施基本是流程与结构同步，而非理论的战略－结构－流程的逻辑，所以在部门职能职责的梳理中个人更倾向于战略－流程－架构的逻辑。基于此逻辑去梳理职责，需要清楚企业价值链。

企业经营的核心活动为产品或服务从企业到达客户手中及款项从客户手中回到公司两项关键路径活动，这也是企业的两个核心价值流程。

为保障经营性核心价值流程高质、高效开展，并能够持续下去，企业还必须做好管理性活动流程，比如人力资源管理流程，信息管理流程等。当把一个流程链上涉及的责任分配到不同部门时，各部门的职责也就明确了，流程也就有了顺畅运行下去的基础。所以，对业务流程和管理流程的梳理/优化是部门职责梳理/优化的关键。‍

企业实践中，经营性核心活动流程一般可以按照产品和资金两个方向去梳理。

产品流动和资金回笼流程清楚后，进行职能职责界定的话，需要给流程每一项目职责/任务赋予相应的承接部门，明确承接完成的要求。

做好职责承接，要想高效、高质地落实，必须做好管理流程建设。管理流程可以分为直接服务并支持经营的活动和间接服务/支持经营的活动（一般为支撑部门内部工作高效开展的活动）。直接支撑经营活动的流程又分为支撑整个经营活动的流程和支撑局部经营活动的流程，支撑整个经营性流的活动，如人力资源活动、财务活动、信息活动；支撑局部经营性的活动如技术研发、采购、设备维修等等。直接支撑经营活动的流程一般为企业的一级流程，支撑部门职责高效开展的管理活动流程一般为二级流程。二级流程主要是要将本部门的定位和职责落实到位，做到部门价值贡献最大化。换句话，就是部门职能职责梳理主要是明确各部门在一级流程上的角色和责任，岗位职责梳理主要是明确部门职能职责及二级流程上的活动在部门内部的分解和落实。‍

企业业务活动、管理活动的实现需要所有部门的共同努力，所以企业的部门是相互依存、协作与支撑的关系，只是每个部门在流程链上的责任角色不同。这种角色从管理功能来区分，可分为计划/规则、组织/实施、协调/配合、指导/监控，在流程链上，不同的功能划归到不同的部门。各部门将所负责的功能汇集、整理，就形成了部门职责。通过流程梳理来梳理职责一般不会出现职责遗漏、交叉或重叠的情况。对于部门内部不同岗位的岗位职责，采用同样的“流程－角色”划分法，可以清晰地梳理出岗位说明书。